2023年3月27日

2022年是党的二十大胜利召开的一年，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在市委市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，加大宏观调控力度，应对超预期因素冲击，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设“三区两城”，着力构建“一核两轴三圈”，经济运行总体稳定，市场需求不断改善，发展后劲持续增强，全面建设社会主义现代化永州新征程迈出坚实步伐。

一、综    合

根据地区生产总值统一核算结果，全年全市实现地区生产总值2410.28亿元，同比增长5.1%，两年平均增长6.3%。其中，第一产业431.56亿元，增长3.7%，第二产业789.38亿元，增长7.5%，第三产业1189.34亿元，增长4.1%。按常住人口计算，人均地区生产总值46647元，增长6.6%。

全市第一产业增加值占地区生产总值比重为17.9%，第二产业增加值比重为32.8%，第三产业增加值比重为49.3%。第一、二、三次产业对全市经济增长的贡献率分别为13.8%、46.4%、39.8%，分别拉动全市GDP增长0.7、2.4、2.0个百分点。民营经济完成增加值1761.47亿元，占GDP比重为73.1%，同比增长5.0%，低于GDP增速0.1个百分点。

二、农    业

全年完成农林牧渔业总产值851.73亿元，比上年增长3.9%，其中，农业总产值386.19亿元，增长2.5%；林业总产值113.78亿元，增长8.0%；牧业总产值255.90亿元，增长3.5%；渔业总产值51.84亿元，增长2.4%。

全年粮食种植面积487.19千公顷，增长0.6%，产量300.51万吨，下降0.8%；蔬菜种植面积203.28千公顷，增长1.8%，产量658.97万吨，增长2.5%；油料种植面积100.59千公顷，增长3.7%，产量19.32万吨，增长6.0%；烤烟种植面积21.14千公顷，增长9.6%，产量4.60万吨、增长4.9%。

全年出栏生猪793.32万头，增长1.8%；出栏牛33.25万头，增长1.6%；出栏羊116.87万头，增长3.9%。猪、牛、羊肉产量64.01万吨，增长3.1%；禽蛋产量7.18万吨，下降0.1%；水产品产量19.51万吨，增长2.4%。

全年实施土地整治（高标准农田建设）项目32个，完成高标准农田建设面积50.54万亩，开工各类水利工程3.29万处，投入资金48.67亿元，完成水利工程土石方0.28亿立方米。全市农产品加工企业6565家，其中，国家级及省级龙头企业达到78家。农民专业合作社9689个，家庭农场数量达到28951个。

三、工业和建筑业

全年规模以上工业增加值比上年增长8.3%。其中，民营企业增加值增长5.8%。高技术制造业和高加工度工业增加值分别增长11.2%和5.0%。省级及以上产业园区工业增加值增长9.5%。按经济类型分，国有企业增长29.7%，股份制企业增长5.1%，外商及港澳台商投资企业增长14.2%。

分行业看，全市黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业，医药制造业，专用设备制造业增加值分别增长40.9%、39.4%、33.0%、20.3%、11.1%。分产品看，全市全年规模以上工业统计的产品中，大米209.09万吨，增长7.1%；卷烟117.50亿支，增长1.3%；水泥1161.83万吨，下降11.6%；锂离子电池3.61亿只，增长70.5%；口罩13.14亿只，增长38.6%，光电子器件4.69亿只，下降33.9%；发电量210.76亿千瓦时，增长67.9%，其中火电91.26亿千瓦时，增长292.8%，水电66.06亿千瓦时，增长16.1%，风电46.44亿千瓦时，增长14.1%。

表1 2022年规模以上工业主要产品产量及其增长速度

全市规模工业企业营业收入2154.12亿元，增长14.8%；实现利润总额108.12亿元，增长30.5%，其中亏损企业亏损额3.52亿元，下降58.9%，亏损面2.5%，比上年缩小2.1个百分点；工业产品销售率97.2%，比上年下降0.8个百分点。

全年全社会建筑业增加值158.53亿元，比上年增长7.8%。房屋建筑施工面积2494.48万平方米，增长5.4%，其中，新开工面积1691.26万平方米，增长3.0%，房屋建筑竣工面积1787.00万平方米，增长6.6%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资比上年增长9.0%。分经济类型看，国有投资下降16.8%，民间投资增长27.1%。分投资方向看，工业投资增长14.7%，民生投资下降5.2%，生态投资下降14.6%，基础设施投资下降6.5%，高新技术产业投资下降10.0%，工业技改投资下降4.9%。

全年施工项目个数比上年增长5.1%。其中，本年新开工项目增长7.2%。本年投产项目个数增长2.8%。

全年房地产开发投资比上年增长1.0%。商品房销售面积586.51万平方米，增长4.3%。其中，住宅销售面积525.59万平方米，增长2.9%。商品房销售额284.97亿元，下降3.0%。其中，住宅销售额245.52亿元，下降5.4%。年末商品房待售面积22.22万平方米，下降33.6%。

表2  2022年固定资产投资增长速度

五、国内贸易和物价

全年社会消费品零售总额922.12亿元，比上年增长2.5%。分经营地看，城镇消费品零售总额766.41亿元，增长2.5%；乡村消费品零售总额155.71亿元，增长2.7%。

表3  2022年社会消费品零售额及其增长速度

全年限额以上法人批发和零售业商品零售额342.68亿元，比上年增长13.5%。分商品类别看，体育、娱乐用品类增长31.3%，粮油、食品类零售额增长24.0%，建筑及装潢材料类增长18.5%，日用品类增长16.8%，饮料、烟酒类增长12.2%，家具类增长7.4%，中西药品类增长7.1%，汽车类增长3.9%。全年居民消费价格比上年上涨1.5%，商品零售价格上涨2.6%。

六、对外经济

全年进出口总额415.10亿元，比上年增长44.1%。其中，出口408.14亿元，增长46.1%；进口6.96亿元，下降20.2%。全年实际使用外资0.49亿美元，比上年增长14.9%。实际引进内资692.14亿元，增长15.3%。

七、交通、邮电

全年全市货物周转量69.20亿吨公里，下降14.1%，其中，公路货物周转量67.15亿吨公里，下降14.7%，水运货物周转量2.05亿吨公里，增长13.0%。全市旅客周转量15.19亿人公里，下降23.0%，其中，公路旅客周转量14.96亿人公里，下降23.3%；水运旅客周转量0.23亿人公里，增长14.6%。年末全市公路通车里程2.32万公里，其中，高速公路通车里程492公里。年末民用汽车保有量64万辆，增长7.4%；私人汽车保有量60.90万辆，增长7.6%；轿车保有量32.79万辆，增长13.3%。

全年邮政业务总量（2020年不变价）11.49亿元，比上年增长9.0%；电信业务总量（2021年不变价）39.66亿元，增长30.7%。年末固定电话用户20.63万户，增长3.2%；移动电话用户469.41万户，增长5.4%。年末互联网宽带用户149.48万户，增长7.6%。

八、财政、金融和保险

全年一般公共预算收入220.40亿元，比上年增长4.8%，其中地方收入158.58亿元，增长10.2%。地方收入中，税收收入109.38亿元，增长10.6%；非税收入49.20亿元，增长9.2%。上划中央税收53.04亿元，下降1.6%；上划省级税收8.78亿元，下降29.4%。一般公共预算支出524.79亿元，增长6.2%。其中，一般公共服务支出44.59亿元，增长5.2%；卫生健康支出68.63亿元，增长15.5%；教育支出102.77亿元，增长5.4%；住房保障支出15.83亿元，下降6.8%。

年末全市金融机构本外币各项存款余额3072.79亿元，比上年末增长13.6%。其中，住户存款余额2491.19亿元，增长15.5%；非金融企业存款余额244.96亿元，增长4.9%。本外币各项贷款余额2305.53亿元，增长12.8%。其中，住户贷款余额1163.41亿元，增长8.5%；非金融企业及机关团体贷款余额1142.06亿元，增长17.6%。

全年保险公司原保险保费收入78.99亿元，比上年增长6.3%。其中，寿险保费收入33.19亿元，增长3.2%；健康险保费收入19.97亿元，增长8.0%；人身意外伤害险保费收入1.65亿元，下降5.6%；财产险保费收入24.18亿元，增长10.4%。原保险赔付支出32.84亿元，增长26.5%。

九、教育和科学技术

年末全市中等职业教育毕业生2.29万人，普通高中毕业生3.56万人，初中学校毕业生9.05万人，普通小学毕业生8.70万人。在园幼儿18.86万人。各类民办学校1209所。发放中职国家助学金0.23亿元，资助中职学生2.39万人次；落实中职免学费资金1.76亿元，资助中职学生14.69万人次。发放普通高中国家助学金0.36亿元。

签订技术合同1660项，增长50.4%；技术合同成交金额92.08亿元，增长1.9倍。专利授权量2810件，下降23.2%，其中，发明专利289件，增长22.5%。高新技术产业增加值419.87亿元，增长16.7%。

十、文化、卫生和体育

年末全市有艺术表演团体6个，群众艺术馆、文化馆12个，公共图书馆12个，博物馆、纪念馆5个。广播电台10座，电视台10座。国家级非物质文化遗产保护目录7个，省级非物质文化遗产保护目录22个。

年末全市共有卫生机构5293个。其中，医院140个，妇幼保健院（所、站）12个，专科疾病防治院（所、站）1个，社区卫生服务中心（站）41个，诊所、卫生所、医务室673个，村卫生室4212个。卫生技术人员3.89万人,其中执业医师和执业助理医师1.53万人，注册护士1.83万人。医院拥有床位3.04万张，乡镇卫生院拥有床位1.03万张。

全市开展全民健身项目45项次。全市体育场地（室内、室外）达1.43万个，其中，体育馆13个，运动场583个，游泳池47个。新建农民体育健身工程的行政村89个。全年获得1个世界冠军，5个全国冠军。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全市常住人口514.37万人。其中，城镇人口249.87万人，城镇化率48.58%，比上年末提高0.67个百分点。

全年全市全体居民人均可支配收入27301元，比上年增长6.3%。城镇居民人均可支配收入37201元，增长5.9%。农村居民人均可支配收入19272元，增长6.7%。

全年全市居民人均消费支出21912元，比上年增长5.7%。城镇居民人均消费支出26734元，增长4.6%；农村居民人均生活消费支出18001元，增长6.9%。城镇居民家庭恩格尔系数为28.6%，农村居民家庭恩格尔系数为33.8%。

全年新增城镇就业人员5.60万人。年末城乡居民基本养老保险登记参保人数336.66万人，与上年末基本持平。城镇基本养老保险职工人数82.20万人，增长5.2%，其中，参保职工58.37万人，参保离退休人员23.83万人。参加失业保险职工人数33.46万人；参加工伤保险职工人数53.90万人。年末领取失业保险金职工人数0.48万人。基本医疗保险参保人数544.68万人，下降2.2%，其中城镇职工基本医疗保险参保人数40.65万人，增长3.7%。获得政府最低生活保障的城镇居民3.37万人，发放最低生活保障经费1.71亿元；获得政府最低生活保障的农村居民13.89万人，发放最低生活保障经费4.57亿元。年末提供住宿民政机构床位17111张，收养人数7932人。城镇建立各种社区服务设施586个，综合性社区服务中心3312个。全年销售社会福利彩票4.61亿元，筹集福彩公益金1.49亿元。

十二、资源、环境和安全生产

全年全市耕地面积33.50万公顷，基本农田30.01万公顷，批准建设用地0.06万公顷，补充耕地0.03万公顷。已发现矿种75种，已探明资源储量的矿种55种，其中金属矿产21种，非金属矿产30种，能源矿产3种，水气矿产1种。自然保护区32个，其中国家级4个，省级2个，自然保护区面积12.89万公顷。

全市达到或优于Ⅲ类标准的水质断面比重为100%，空气质量达到国家二级标准的县市区数11个。

初步核算，全年全市规模工业综合能源消费量327.99万吨标准煤，比上年增长43.0%。其中，六大高耗能行业综合能源消费量298.02万吨标准煤，增长50.7%。规模工业能源消费合计446.13万吨标准煤，原煤465.36万吨。全市全年发生各类生产经营性安全事故83起，比去年减少15.3%，生产经营性安全事故死亡人数90人，比去年减少15.9%。